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宁夏提高失能半失能特困人员照料护理服务能力

文章来源:救助处 | 2017-09-29

  近年来,宁夏特困人员救助供养制度不断健全完善,2016年出台《关于进一步健全完善特困人员救助供养制度的实施意见》(宁民发〔2017〕88号),将农村五保供养和城市“三无”人员保障制度统一为特困人员救助供养制度,这项政策的出台,标志着在全区建立起与经济社会发展水平相适应,与其它社会救助制度、社会保险、社会福利制度相衔接的特困人员救助供养制度,将符合条件的特困人员全部纳入救助供养范围。2017年,民政厅围绕打赢脱贫攻战,按照自治区党委政府的决策部署,在多次深入调研的基础上,联合财政厅下发了《关于贯彻落实<自治区人民政府关于进一步健全完善特困人员救助供养制度的实施意见>的通知》,第一次以文件的形式明确了失能半失能特困人员照料护理具体标准,为特困人员日常照料护理工作提供了制度保障和政策依据,实现了应救尽救、应养尽养,对于宁夏特困供养工作具有里程碑的意义。对集中供养特困人员的部分丧失生活自理能力、完全丧失生活自理能力的照料护理月标准分别按不低于当地最低月工资标准的45%和75%确定,分散供养特困人员的部分(完全)丧失生活自理能力的照料护理月标准参照自治区重度残疾人护理补贴标准执行。要求各县区民政局加强对现有机构改建、扩建和设施改造,使单张床位面积、无障碍设施改造、应急呼叫系统设置以及消防设备、安全监控系统等符合失能半失能特困人员照料护理要求,不断提高农村敬老院供养失能半失能特困人员的能力。通过政府购买服务等方式引进专业护理人员和社会工作者,逐步提高管护队伍管理、服务、照料水平,满足失能半失能特困人员入住要求。截止目前,我区现有农村敬老院54所,供养床位7863张,中心敬老院39所、乡镇敬老院15所,共保障特困供养人员12598人。入院集中供养人员3765人,占特困人员的30%;分散居住供养人员8833人,占特困人员的70%。2016年我区集中供养平均标准达到每人每年7421元,分散供养平均标准达到每人每年4264元。

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