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彭阳县健全“六项制度”变“干部督促”为“制度保障”

文章来源:彭阳县民政局 | 2016-04-15

  近年来,彭阳县坚持把建立健全工作制度作为做实村民代表会议、规范村民代表会议的重要抓手,做到以制度保障制度落实。一是建立授权委托制。按每5-15户推选一名村民代表,村民代表与村民签订授权委托书,确保村民代表履职合法有效。通过代表走村入户、搜集代表村民意见建议,并及时向村委会进行反映,向代表村民及时传达村民代表会议议定事项及落实情况,突出村民的主体地位,使村民成为决策者、管理者和监督者。二是建立双向承诺制。村民代表围绕恪尽职守、公道正派、维护权益等方面,向村民作出公开承诺;村民围绕支持代表工作、积极建言献策等方面向村民代表作出公开承诺。三是建立质询评议制。及时公开村民代表会议议定事项,并在会前、会中、会后接受群众质询评议,引导群众对村民代表会议落实情况提出质询意见、建议、要求或批评,并要求村干部、村民代表对群众所提问题给予答复,对不合规决策要求重新议定。四是建立代表联系村民制度。村民代表为代表村民利益负责,凡是村民代表会议议定事项,必须在24小时之内传达到广大村民中去,充分听取村民意见建议,对一些村民反响强烈、意见比较大的议案,由村民代表收集整理,提交村民代表会议重新议定,有效化解各类矛盾,使村民“参与有渠道、管理有资格、诉求有回应、监督有保障”,真正实现了村民“当家做主”。五是建立全程监督制。充分发挥村监会职能作用,严格按照“收集民意、调查分析、提出议案、监督实施、通报反馈”五个环节,在会前、会中、会后全程监督,并将议案实施情况向村民代表会议报告,向村民公布实施结果,有效保障村民参政议政的民主权利,促进村级事务决策更加公开、民主、透明。六是建立跟踪纪实制。对村民代表的推选、会议议案的形成、代表会议的召开、议定事项的落实等,采取记录、影像等方式进行详实记录,确保村民代表会议召开合法有效、决策事项真实可靠、代表意见全面详尽。

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