工作报告

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  2012年,在自治区党委、政府的坚强领导下,在民政部的具体指导下,我厅本着“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念,紧紧围绕政府最重视的民生工程、群众最关注的基本生活这条主线,始终将保障和改善民生作为民政工作的第一要务。积极开展民政政务工作,保障民众的各项知情权,加强与百姓的有效沟通,在积极建设法制民政、阳光民政工作中,迈出了坚实的步伐,取得了明显成效。

    一、 加强领导,着力推进机构建设

  政务公开是实现依法行政,建设法治政府的重要举措;是建立健全惩治和预防腐败体系,形成行为规范、公正透明、廉洁高效的行政管理体系的重要内容;是维护行政管理相对人和人民群众权益的重要手段。我厅始终把加强学习宣传和教育作为一项基础性的工作,今年以来,我厅进一步将政务公开工作纳入重要议事日程,厅党组多次召开会议专题研究部署政务公开工作,及时调整了政务公开工作领导小组,负责指导、协调和督促我厅政务公开工作的开展。厅党组书记、厅长杜正彬多次做出批示,充分发挥厅政务公开办公室职责与作用,其他部门积极参与进来,共同做好政务公开工作。厅办公室积极协调各处室做好政务信息公开业务知识的学习,组织人员进行专门的培训,将政务信息公开知识的学习作为一项常规工作,在文件批阅单上设置“是否公开”一栏,从政策文件的审批源头上分类把关。进一步深化干部职工对政务信息公开的认识,增强做好政府信息公开工作的责任感和主动性,全面提升了工作人员做好政府信息公开工作的能力和水平。政务信息公开工作在区直机关单位排名前进入10名,网站信息更新量在全国民政系统排名靠前,各类媒体宣传报道总量不断攀升,对服务政务公开工作,推动各项业务开展起到了积极作用。

    二、 突出重点,提高政务公开质量

  今年,我厅的各项民政工作紧紧围绕全区经济社会发展目标,特别是事关民生的各项重大决策部署,及时公开落实举措及执行情况,方便社会各界关注、了解和支持我区民政事业的发展。一是加强载体建设。投入资金,在厅机关一楼大厅装设LED电子屏,全天滚动播放公开信息,并对“宁夏民政”网站进行全面升级,增设《信息公开》、《婚姻登记预约》、《厅长信箱》等专栏,为全区民政系统总结发布工作经验、人民群众反映诉求、机关与群众互动交流、方便群众网上办事提供了一个全天候的平台。二是畅通公开渠道。主动通过新闻发布、政策解读、统计公告、专题宣讲等形式,重点公开了优抚安置、救灾救济、社会救助、社区建设、老龄工作、区划地名、社会福利、慈善事业、社会事务、社会工作、福利彩票等领域的各项为民利民惠民政策、工作动态和发展成果。三是强化窗口服务。窗口单位落实“六公示”,即:工时工作人员身份,公示工作人员岗位职能,公式执法依据,公示收费标准,公示服务承诺,公示保障措施,得到了群众的认可,办理依据、条件、时限、流程及注意事项,形象、生动、易懂,方便了群众办事。四是健全公开制度。进一步修订完善了我厅政务信息主动公开、依申请公开、新闻发布会、信息公开协调、保密审查、责任追究、评议考核和年度报告八项制度以及政府信息公开指南、政府公开信息公开目录。对政务公开的范围、时限、要求以及相关职能部门和人员在履行政务公开的职能方面进行了进一步明确和细化,并将八项制度印刷成册,厅机关全体工作人员人手一册,将《政府信息公开指南》印刷成彩色折页,放置在政务大厅民政窗口和各个资料索取点,为群众办事提供高效便捷的服务。五是完善公开措施。政务公开落实“十个一”,即:“一网”就是通过宁夏民政信息网或政府网站进行公开;“一屏”就是利用电子显示屏公开审批事项;“一媒”就是通过新闻媒体对涉及面广、需要向社会告知的事项予以公布;“一刊”就是在国家或自治区知名报刊上公开民政相关信息;“一室”就是利用我厅档案室对民政工作档案资料应予公开的政府信息资料除按档案管理要求免于公开的信息外,一律全部向公众进行公开;“一册”就是通过信息或办事指南,公开民政业务办事流程;“一栏”就是设立民政政务公开公布栏,及时公布相关信息;“一箱”就是在厅机关设立监督意见箱;“一话”就是设置并向社会公布举报投诉电话;“一会”就是召开征求意见会、民主评议会等会议形式及时进行公开。

    三、 强化监督,确保政务公开落实

  我们在狠抓内部制约机制的同时,重点以《行政许可法》实施为突破口,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查相结合。充分发挥政务公开监督员的作用,通过聘请政务公开监督员,定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况等形式,为政务公开建言献策。同时,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。尤其是对群众关心、社会关注的热点焦点问题以及群众需要了解的信息及时向社会进行公开;公开民政重大决策部署、重点领域、重点环节的事项,主动接受群众监督;公开基层村务公开和民主管理工作事项,切实落实“三级审批”、“三榜公示”;公开各项工作流程和办事流程,使我厅的政务公开工作做到了横向到边、纵向到底,全方位立体化推进,发挥了民政工作促进社会稳定的作用。

    四、 改进措施

  一是进一步加大政务公开力度。认真组织学习自治区两办《意见》,认真清理我厅政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。坚持以公开为原则,不公开为例外,确保《意见》中规定应主动公开的政务及时公开到位,消除公开空白点、疏漏点。特别是对涉及群众利益的重要政府信息,在不违反保密规定的前提下及时予以公开,切实保障社会公众的知情权。

  二是进一步完善政务公开相关制度。建立健全政府信息主动公开、依申请公开、发布保密审查、举报办理等制度,加快推进政务公开工作的规范化、科学化、制度化进程。加强监督检查,推进各项工作措施的落实,促进全系统政府信息公开工作迈上新台阶。

  三是进一步加强政务公开载体建设。以自主统筹公开为主,加强媒体网络公开力度,加快建设网上对外交流平台,不断完善办事指南、法规解读、表格下载、结果反馈、监督投诉等服务内容,全面实施办事公开,运用现代化的手段为人民群众提供更方便、优质、高效的服务。

 

 

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