工作动态

民政厅认真贯彻落实自治区两会精神筹划安排2014年全区民政工作

文章来源:文:厅办公室 图:厅信息中心闫伟峰 | 2014-01-14

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  1月13日,自治区民政厅召开全区民政工作会议,传达学习2014年全国民政工作会议和自治区两会精神,总结2013年全区民政工作,通报民政政风行风评议和党风廉政建设情况,表彰政风行风建设先进单位,为全区星级敬老院颁发奖牌,筹划安排2014年民政工作。

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民政厅党组书记、厅长杜正彬在会上作工作报告

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民政厅党组副书记、副厅长陈红缨主持会议

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厅巡视员张成军传达2014年全国民政工作会议精神

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厅党组成员、副厅长高万金宣读《关于命名2013年星级农村五保供养服务机构的决定》

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厅党组成员、纪检组长李雪芳宣读《关于2013年民政系统党风廉政建设和行风评议情况的通报》

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厅党组成员、自治区老龄办常务副主任李治贵宣读《关于表彰2013年度全区民政系统政风行风建设先进单位的决定》

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2013年度全区民政系统政风行风建设先进单位及2013年三星级敬老院颁奖仪式

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吴忠市民政局局长谭兴玲作交流发言

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兴庆区民政局局长武俊华作交流发言

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灵武市民政局局长郭永刚作交流发言

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大武口区民政局局长龙梅作交流发言

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隆德县民政局局长朱平利作交流发言

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中宁县民政局局长徐有志作交流发言

  会议指出,2013年,全区民政工作在自治区党委、政府的坚强领导和民政部的大力支持下,以保障改善民生为己任,以加强和创新社会管理为核心,以创建自治区文明行业为载体,务实创新,扎实工作,民政整体工作取得了显著成效,呈现出快速发展的良好局面。

  会议强调,党的十八届三中全会提出了全面深化改革的一系列重要举措,民政系统党员干部要认真学习领会、贯彻落实全会精神,自觉把深化民政领域改革融入党和国家事业发展全局,积极推进民政领域改革创新。要以抢抓中央全面深化改革的新机遇统领民政事业科学发展;要以贯彻落实进一步解放思想,进一步解放和发展社会生产力,进一步解放和增强社会活力的新要求推进民政工作创新;要以牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识的新动力切实发挥民政骨干作用。

  会议要求,2014年全区民政工作要贯穿“突出一个主题,推进两个领域改革,加强三项工作,提升四个能力”的总思路。突出一个主题:即突出深化改革这个主题,以落实十八届三中全会《决定》为契机,把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来,在协同推进相关改革创新中,履行好民政职能,发挥好民政作用,努力培植工作新亮点,实现事业新跨越。推进两个领域改革:一是推进社会组织管理制度改革。改革社会组织登记管理制度,下放异地商会、非公募基金会登记管理权,取消社会团体和基金会的分支(代表)机构的登记审批。健全多部门综合监管机制、协同管理机制和执法联动机制,提高社会组织监管效力。二是深入推进殡葬事业改革。贯彻落实全国殡葬工作会议精神,研究制定自治区殡葬事业发展规划,着手推动修改自治区《殡葬管理办法》,加大资金投入,建立殡葬救助和保障制度。加强三项工作。一是加强和改进城乡低保工作。完善城乡低收入高龄老人基本生活津贴制度,推动成立自治区社会救助申请家庭经济状况核对中心,加快低保信息化建设。加强社会救助与社会保险、社会福利、扶贫开发等政策制度衔接,探索建立定点医疗机构动态管理和考核机制,确保医疗救助“一站式”即时结算服务规范高效。二是加强养老服务业发展。健全养老服务业发展的政策支撑体系,争取以自治区政府和相关部门联合出台加快养老服务业发展的相关政策文件。指导银川市关爱护理楼项目建设,推进2个县级综合福利服务中心项目建设,完成324个农村幸福院项目。三是加强社会福利和慈善事业。探索建立困境儿童分类施保,逐步推进儿童福利适度普惠制度。继续实施福康工程、福利机构孤残儿童和贫困家庭病残患儿手术康复项目。出台《宁夏社会慈善企业认定管理办法》,完善慈善园区基础设施建设,强化园区承载和服务功能。提升四种能力。一是提升防灾减灾能力。进一步健全完善灾情会商、信息发布和协调联动等机制,切实做好受灾群众应急救助、过渡性生活救助、冬令春荒救助工作;会同有关部门开展农房保险试点工作,探索新经验。加强救灾物资储备管理,提高救灾物资储备的标准化、规范化、科学化水平。二是提升双拥优抚安置保障能力。结合新一轮双拥模范城(县)创建,开展中期考核评估;积极开展社会化拥军试点工作,进一步推进军警寺共建,提高共建层次和质量。完善优抚对象医疗巡诊制度,提高重点优抚对象医疗补助和医疗救助的报销比例。三是提升城乡社区综合服务能力。继续加快城乡社区基础设施建设,推动建立城镇社区网格化管理和信息服务平台,指导具备条件的县(市、区)积极开展农村社区全覆盖建设。继续深化村务公开和民主管理,进一步健全完善村民代表会议制度。四是提升专项事务管理服务能力。优化沿黄城市行政区划结构,适度调整乡镇布局,推动城镇化建设进程。认真贯彻《宁夏自治区地名条例》,编制贺兰山东麓葡萄产业及文化长廊地名规划,积极开展地名便民服务。出台《流浪乞讨人员救助补助资金使用管理办法》,切实解决救助管理机构的实际困难。稳步推进县级婚姻登记集中办理,提高登记质量和服务水平。加大社工人才队伍培训和管理,建立健全以培养、评价、使用、激励为一体的社工人才队伍体制机制。

  会议还对今冬明春困难群众基本生活保障工作、春节期间安全工作和党员干部廉洁自律提出要求:一要深入基层一线,搞好排查摸底,积极开展对城乡困难群众的走访慰问,切实帮助他们解决实际困难。要管好用好专项资金,将有限的资金更好地用于济困、救急、解难,加大监管和排查力度,确保资金及时发放到困难群众手中。二要加强民政系统安全生产和安全保障,各级民政部门要对所属的各类民政机构彻底进行一次安全生产大排查,严密防范各类安全事故发生,确保所有民政服务对象生命财产安全。要加强节日期间值班,严格落实岗位责任制,严格执行24小时专人值班和领导在岗带班制度,确保节日期间各项工作正常运转。三要严格遵守廉洁纪律。各级民政部门要认真落实中央八项规定和自治区若干规定,严格遵守中央纪委和自治区纪委有关要求,严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动,把精力集中到深入基层,摸实情、办实事,扎实细致地办好顺民意、解民忧、惠民生的实事上来。党员干部要带头厉行勤俭节约、移风易俗、文明过节,自觉抵制不良风气,确保春节期间社会稳定和谐。

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